關注微信公眾號
《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》常見問題解答
說明：標題后的數字為《建設(she)項目環境影響評價(jia)分類(lei)管理名錄（2021年版）》中項目類(lei)別(bie)的編號(hao)。
(一)畜禽養殖(zhi)項目養殖(zhi)規(gui)模折算問題(ti)的解答(da)-1
不同(tong)畜(chu)禽養殖原則上應根據實(shi)際糞(fen)污產生量折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)為生豬(zhu)(zhu)養殖規(gui)模，《排污許(xu)可(ke)證申請(qing)與核發技術規(gui)范 畜(chu)禽養殖行(xing)業》（HJ1029-2019）已有折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)比(bi)例的(de)可(ke)參照執行(xing)，如存欄1頭(tou)(tou)母豬(zhu)(zhu)/公豬(zhu)(zhu)折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)成(cheng)年出(chu)欄5頭(tou)(tou)生豬(zhu)(zhu)，不需另(ling)計(ji)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)仔豬(zhu)(zhu)的(de)出(chu)欄量，1頭(tou)(tou)奶牛(niu)折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)10頭(tou)(tou)生豬(zhu)(zhu)，1頭(tou)(tou)肉牛(niu)折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)5頭(tou)(tou)生豬(zhu)(zhu)，30只(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)蛋(dan)(dan)(dan)雞(ji)(ji)折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)1頭(tou)(tou)生豬(zhu)(zhu)，60只(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)肉雞(ji)(ji)折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)1頭(tou)(tou)生豬(zhu)(zhu)，30只(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)鴨(ya)(ya)折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)1頭(tou)(tou)生豬(zhu)(zhu)，15只(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)鵝(e)折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)1頭(tou)(tou)生豬(zhu)(zhu)，3只(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)羊(yang)折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)1頭(tou)(tou)生豬(zhu)(zhu)。1只(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)鴨(ya)(ya)折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)成(cheng)1只(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)雞(ji)(ji)（蛋(dan)(dan)(dan)鴨(ya)(ya)折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)成(cheng)蛋(dan)(dan)(dan)雞(ji)(ji)，肉鴨(ya)(ya)折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)成(cheng)肉雞(ji)(ji)），1只(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)鵝(e)折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)成(cheng)2只(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)雞(ji)(ji)（蛋(dan)(dan)(dan)鵝(e)折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)成(cheng)蛋(dan)(dan)(dan)雞(ji)(ji)，肉鵝(e)折(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)成(cheng)肉雞(ji)(ji)）。省級人民政府(fu)明確規(gui)定規(gui)模標準的(de)其他(ta)養殖品種由(you)省級人民政府(fu)自行(xing)設定換算(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)(suan)系數。
(二)不涉及用(yong)海面積(ji)的(de)高位池海水(shui)養殖項目(mu)環評(ping)類別的(de)判(pan)定-4
不涉及(ji)用海面積的高位池(chi)海水(shui)(shui)養(yang)殖項目(mu)執行名(ming)錄中“4海水(shui)(shui)養(yang)殖0411”的環評類別(bie)要求，養(yang)殖水(shui)(shui)面1000畝(mu)及(ji)以上的高位池(chi)（提水(shui)(shui)）養(yang)殖項目(mu)，編(bian)制環境影(ying)響(xiang)(xiang)報告書；養(yang)殖水(shui)(shui)面1000畝(mu)以下100畝(mu)及(ji)以上的高位池(chi)（提水(shui)(shui)）養(yang)殖項目(mu)，編(bian)制環境影(ying)響(xiang)(xiang)報告表(biao)；其(qi)他的填報環境影(ying)響(xiang)(xiang)登記表(biao)。
(三)“有涂布(bu)、浸漬(zi)、印(yin)刷、粘(zhan)膠工藝的(de)”環(huan)評類(lei)別的(de)解答-37、38、39
名錄“十九、造紙和紙制品業22”中涉及“有涂布、浸漬、印(yin)刷、粘(zhan)膠工(gong)藝(yi)的”，指涉及涂布、浸漬、印(yin)刷、粘(zhan)膠中任何一個工(gong)藝(yi)的，根據名錄均應編制環境影響報告表(biao)；僅進行(xing)印(yin)刷，不涉及其他工(gong)序(xu)的，按照名錄“39印(yin)刷231*”相關規(gui)定(ding)，確(que)定(ding)環評類別。
(四)名錄中“不產生廢水”含義的(de)解答-44
名錄(lu)“44基礎化學原料(liao)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)261；農藥(yao)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)263；涂料(liao)、油(you)墨、顏料(liao)及類似產(chan)(chan)品制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)264；合成材料(liao)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)265；專用(yong)化學產(chan)(chan)品制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)266；炸藥(yao)、火工及焰火產(chan)(chan)品制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)267”中的“不(bu)產(chan)(chan)生(sheng)廢水”，該處(chu)的廢水指(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)廢水，不(bu)包括生(sheng)活(huo)污水。
(五(wu))名錄中“熱反應工藝的香精(jing)制造”含義的解答-46
名錄“46日用(yong)化(hua)學(xue)產品制造(zao)(zao)268”中“采用(yong)熱(re)反(fan)應(ying)工(gong)藝的(de)香(xiang)精制造(zao)(zao)”，其中熱(re)反(fan)應(ying)工(gong)藝主要指香(xiang)精制造(zao)(zao)中的(de)美拉德反(fan)應(ying)，也包括多種原料混合后通過(guo)加熱(re)反(fan)應(ying)生成新香(xiang)精的(de)制造(zao)(zao)工(gong)藝，不包括單純物理(li)變化(hua)的(de)加熱(re)過(guo)程。
(六(liu))名(ming)錄(lu)中“年用非溶劑(ji)型低(di)VOCs含量(liang)涂料(liao)10噸(dun)以下的除外”含義(yi)的解答-36、53、66、67、69、70、71、72、73、74、75、76、77、83
名錄報告表類別中“年(nian)(nian)用(yong)(yong)非溶(rong)劑型低(di)VOCs含(han)量(liang)涂(tu)(tu)料(liao)10噸以(yi)下的除(chu)外”，指僅有(you)涂(tu)(tu)裝工(gong)藝且年(nian)(nian)用(yong)(yong)非溶(rong)劑型低(di)VOCs含(han)量(liang)涂(tu)(tu)料(liao)10噸以(yi)下的項(xiang)目(mu)不納入(ru)環評(ping)管理，年(nian)(nian)用(yong)(yong)非溶(rong)劑型低(di)VOCs含(han)量(liang)涂(tu)(tu)料(liao)10噸及以(yi)上或使用(yong)(yong)溶(rong)劑型涂(tu)(tu)料(liao)等(deng)的項(xiang)目(mu)，需納入(ru)環評(ping)管理。
(七)名錄中“僅(jin)分割(ge)、焊接、組裝的(de)除外”含義的(de)解答(da)-66、68、69、70、76、77、79、82、83
名錄報告表類別(bie)中“僅分割(ge)、焊接(jie)、組裝(zhuang)的除(chu)外”，指單純機械(xie)加工(gong)的項目不納入環評管理。焊接(jie)前后的打(da)磨(mo)工(gong)藝，歸(gui)入焊接(jie)工(gong)序管理。
(八)名(ming)錄中“高(gao)污(wu)染燃(ran)料(liao)”含義(yi)的(de)解答-59、91
名錄(lu)中“高污染燃(ran)(ran)(ran)料”，指《高污染燃(ran)(ran)(ran)料目錄(lu)》（國環(huan)規(gui)大氣〔2017〕2號）中規(gui)定的(de)燃(ran)(ran)(ran)料，名錄(lu)不區分禁燃(ran)(ran)(ran)區內和禁燃(ran)(ran)(ran)區外的(de)情形(xing)。
(九)“名錄中涉及規(gui)(gui)模(mo)的，均指新增(zeng)規(gui)(gui)模(mo)”情形的解答-說(shuo)明2
名錄中涉(she)及規模(mo)的(de)(de)，均指新(xin)(xin)增規模(mo)。對于拆除(chu)(chu)原(yuan)有(you)建設內容(rong)后新(xin)(xin)建的(de)(de)項目(mu)，如拆除(chu)(chu)原(yuan)有(you)40噸/小(xiao)時(shi)鍋爐(lu)，新(xin)(xin)建80噸/小(xiao)時(shi)鍋爐(lu)，按(an)照新(xin)(xin)增80噸/小(xiao)時(shi)鍋爐(lu)規模(mo)，確定環(huan)評(ping)類別。如拆除(chu)(chu)原(yuan)有(you)600張住院(yuan)床位(wei)，新(xin)(xin)建1000張住院(yuan)床位(wei)，按(an)照新(xin)(xin)增1000張住院(yuan)床位(wei)的(de)(de)醫院(yuan)類建設項目(mu)，確定環(huan)評(ping)類別。
(十)名錄中“不(bu)含(han)建(jian)設單位(wei)自(zi)建(jian)自(zi)用僅處(chu)理生活(huo)污水的；不(bu)含(han)出水間接排入地表水體且不(bu)排放(fang)重(zhong)金(jin)屬的”含(han)義的解(jie)答-95
名(ming)錄“95污(wu)水處理(li)及其再生(sheng)利(li)用”中“不含(han)建設(she)單位(wei)自(zi)建自(zi)用僅處理(li)生(sheng)活污(wu)水的；不含(han)出水間接排入地表水體且(qie)不排放重(zhong)金屬的”，僅指“新建、擴建其他工業廢水處理(li)的”。
(十一)名錄中“不排放重金屬(shu)的(de)”含義(yi)的(de)解答-95
名錄“95污水(shui)處理及其再生(sheng)利(li)用”報告(gao)表類別中“不排(pai)放(fang)重(zhong)金屬的(de)”，指排(pai)放(fang)廢水(shui)中不含重(zhong)金屬（排(pai)放(fang)廢水(shui)中重(zhong)金屬符合標準(zhun)要求的(de)仍屬于(yu)排(pai)放(fang)重(zhong)金屬）。
(十二)房(fang)(fang)地產業中標準廠房(fang)(fang)建設敏感區含義的解(jie)答-97
名錄(lu)“97房(fang)(fang)地產開發、商(shang)業綜合體、賓館、酒店、辦公用房(fang)(fang)、標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)廠(chang)房(fang)(fang)等”中的敏感區“針對標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)廠(chang)房(fang)(fang)增加第三條(tiao)（三）中的以(yi)居住、醫療衛生、文(wen)化教育(yu)、科研、行政辦公等為主(zhu)要(yao)功(gong)能(neng)的區域”，是僅對標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)廠(chang)房(fang)(fang)建設提出的規定。
(十三)名錄(lu)中“水(shui)泥窯協同處置的改造(zao)項目除外”含義的解答-103
名錄(lu)“103一般工業(ye)固體廢物(wu)(wu)(含(han)污(wu)(wu)水處理污(wu)(wu)泥(ni)）、建筑施(shi)工廢棄(qi)物(wu)(wu)處置及綜合利用”中“水泥(ni)窯(yao)協同(tong)(tong)處置的(de)改造(zao)項目除外”，指在不改變水泥(ni)窯(yao)產能情(qing)況下的(de)改造(zao)項目，包含(han)新(xin)增協同(tong)(tong)處置和在現有(you)協同(tong)(tong)處置的(de)基礎上改造(zao)的(de)情(qing)形。
(十四)名錄中“大型(xing)停(ting)車場”含義的解答-118
名錄“118駕(jia)駛(shi)員訓練基地、公交(jiao)樞紐(niu)、長(chang)途客運(yun)站(zhan)、大型停車(che)(che)(che)場、機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)檢測(ce)場”中的(de)(de)大型停車(che)(che)(che)場，根據《車(che)(che)(che)庫(ku)建筑設計規范》（JGJ 100-2015）規定，指機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)(che)庫(ku)停車(che)(che)(che)當量(liang)數大于300的(de)(de)停車(che)(che)(che)場。
(十五)名錄中“城市建成(cheng)區(qu)”含(han)義的解答-119
名錄“119加油、加氣站”中的(de)“城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)成區(qu)”，根據(ju)《城(cheng)市(shi)(shi)規(gui)劃基(ji)本術(shu)語標準》（GB/T 50280-98）規(gui)定，指城(cheng)市(shi)(shi)行政區(qu)內實(shi)際已成片開發建(jian)(jian)設(she)(she)、市(shi)(shi)政公用設(she)(she)施(shi)(shi)和公共設(she)(she)施(shi)(shi)基(ji)本具備的(de)地區(qu)。實(shi)際情況以各(ge)地住建(jian)(jian)部門劃定的(de)區(qu)域為準。
(十六)名錄(lu)中“汽車、摩托車維修場(chang)所”相(xiang)關規定的解答-121
名錄“121汽(qi)車(che)、摩托車(che)維修場所”中維修場所的(de)營業(ye)面積包括涂裝、銷售、洗(xi)車(che)等配套設施所占的(de)總面積。
(十七)名錄(lu)中標“*”項(xiang)目含(han)義的解答(da)-說(shuo)明4
名錄中標有“*”的項目類別，僅指在工業(ye)建筑中生產的建設(she)項目，對于家庭作坊和商(shang)鋪(pu)門店(dian)不納入環(huan)評管(guan)理。
(十八)名錄中(zhong)涂料、油墨、膠粘劑分類的解答(da)
名錄中(zhong)涂料、油(you)墨、膠(jiao)粘劑的分(fen)類參見(jian)《低揮發性有(you)機化合物(wu)含量(liang)(liang)涂料產品技術要(yao)求》（GB/T 38597-2020）、《油(you)墨中(zhong)可揮發性有(you)機化合物(wu)（VOCs）含量(liang)(liang)的限(xian)值》（GB 38507-2020）、《膠(jiao)粘劑揮發性有(you)機化合物(wu)限(xian)量(liang)(liang)》（GB 33372-2020）規定。
(十九(jiu))內(nei)陸養(yang)殖項(xiang)目環評(ping)類別的判定-5
根據《國民經濟行業分類(lei)》，內(nei)陸(lu)養(yang)殖(zhi)指在內(nei)陸(lu)水域進(jin)行的各種水生(sheng)動植物的養(yang)殖(zhi)。投餌養(yang)殖(zhi)項(xiang)目，既不(bu)涉(she)及環境敏感區(qu)也不(bu)采用網箱和圍網進(jin)行養(yang)殖(zhi)的，填報(bao)環境影響登記表。
池塘養(yang)魚項目，不屬于圍網(wang)、網(wang)箱投餌養(yang)殖，根據(ju)名錄“5內陸養(yang)殖0412”相關(guan)規定，涉及環境敏感區的編制環境影響(xiang)報(bao)告(gao)表(biao)，不涉及環境敏感區的填報(bao)環境影響(xiang)登記表(biao)。
(二十)天然氣凈化(hua)和(he)以運輸為(wei)目的(de)(de)的(de)(de)液化(hua)項(xiang)目環評類別(bie)的(de)(de)判定(ding)-8
天然氣(qi)凈化和以運輸(shu)為目的(de)(de)的(de)(de)液化項目，按(an)照名錄“8陸地天然氣(qi)開采0721”相關規(gui)定(ding)，涉及(ji)環境(jing)(jing)敏感區(qu)的(de)(de)編(bian)制環境(jing)(jing)影響報告(gao)書(shu)，不涉及(ji)環境(jing)(jing)敏感區(qu)的(de)(de)編(bian)制環境(jing)(jing)影響報告(gao)表。
(二十一)河道采砂項目環評類別的判定-11
根據名(ming)錄(lu)規定，河道采(cai)砂(sha)不納入環(huan)評(ping)管理。
(二十二)地熱開采類項(xiang)目環(huan)評類別的(de)判定-14、129
《國(guo)民經濟行業分(fen)類(lei)》“120其他采(cai)礦業”中地(di)熱開采(cai)類(lei)項目，根(gen)據(ju)名(ming)錄“14其他采(cai)礦業120”相關規(gui)定，確(que)定環評(ping)類(lei)別。如地(di)熱開采(cai)過程中涉及地(di)下水(shui)取用的(de)，應結合名(ming)錄“129地(di)下水(shui)開采(cai)（農村(cun)分(fen)散式(shi)家(jia)庭生活(huo)自用水(shui)井除外）”，綜合確(que)定環評(ping)類(lei)別。
(二十三(san))干豆粉加工項目環評類(lei)別的判(pan)定-15
《國民經濟行業分類》“1314雜糧(liang)加工”中干(gan)豆(dou)粉加工項目，根據名錄“15谷(gu)物磨制131*；飼(si)料加工132*”相(xiang)關規定，確定環評類別(bie)。
(二十四)煙草制造類項目環評(ping)類別的判定-27、91
《國民經濟行(xing)業分類》“161煙葉復烤”“169其他煙草制品制造(zao)”相關(guan)項目，名錄未(wei)作規(gui)定(ding)(ding)，不納入環(huan)評管(guan)理。如(ru)該(gai)項目涉及自(zi)建加(jia)熱(re)烘(hong)干設(she)施，應根(gen)據名錄“91熱(re)力生產(chan)和供(gong)應工程（包括建設(she)單位自(zi)建自(zi)用的供(gong)熱(re)工程）”相關(guan)規(gui)定(ding)(ding)，確定(ding)(ding)環(huan)評類別。
